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青島出臺措施:超標(biāo)排放大氣污染物可罰100萬

來源:www.cca-capitalcare.com         發(fā)布時間:2020-01-10 返回列表

青島出臺措施:超標(biāo)排放大氣污染物可罰100萬


5日,記者從青島市環(huán)保局獲悉,《青島市環(huán)境保護(hù)部門實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉等法律法規(guī)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》)經(jīng)市政府法制辦審核備案,日前正式印發(fā)并實施。此次裁量共對43項污染大氣的違法行為進(jìn)行了分階次明確處罰當(dāng)量,其中,無證排污、超標(biāo)排污并造成嚴(yán)重后果的,將面臨100萬元的高額罰款。 

此次發(fā)布的《裁量基準(zhǔn)》,是對島城環(huán)保執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂補(bǔ)充,主要內(nèi)容包括《大氣污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》和《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》等三部法律、規(guī)章的處罰裁量基準(zhǔn),共43項,每項都根據(jù)違法情形設(shè)定了不少于5個違法行為階次的處罰標(biāo)準(zhǔn)。 

經(jīng)梳理,新《大氣污染防治法》中由縣級以上環(huán)保主管部門管轄的行政處罰事項共計36項,除其中兩項關(guān)于機(jī)動車違法行為的處罰由法律直接確定了額度外,其他均存在裁量空間。因此,《裁量基準(zhǔn)》對其他34項處罰事項均設(shè)定了不少于5個檔次處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。記者看到,對“未依法取得排污許可證排放大氣污染物”、“超標(biāo)排放大氣污染物”、“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”等法定罰款額度在10萬元以上100萬元以下的嚴(yán)重環(huán)境違法行為,分別設(shè)定了7個處罰檔次。 

此外,《裁量基準(zhǔn)》還對近期新頒布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》和《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》涉及的行政處罰條款一并設(shè)定了處罰裁量基準(zhǔn)。市環(huán)保局表示,《裁量基準(zhǔn)》以政府部門規(guī)范性文件形式發(fā)布并向社會公開,原文已掛在市政務(wù)公開網(wǎng)站和青島市環(huán)保局碧海藍(lán)天網(wǎng)站,以便于公眾查詢。 

由于《大氣污染防治法》與原法相比,處罰條款變動較大,為確?!恫昧炕鶞?zhǔn)》的科學(xué)性和可操作性,《裁量基準(zhǔn)》將試行一年,有效期自2016年3月18日至2017年3月31日,2014年發(fā)布的《青島市環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》中原《大氣污染防治法》的相關(guān)裁量基準(zhǔn)條款同時廢止。

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